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安徽省招标投标协会2020年工作报告和2021年工作计划
来源: | 作者:佚名 | 发布时间: 2021-06-21 | 881 次浏览 | 分享到:

安徽省招标投标协会关于印发

2020年工作报告和2021年工作计划的通知
各专业委员会、会员单位:
《安徽省招标投标协会2020年工作报告和2021年工作计划》已经第二届理事会第七次会议审议通过。现印发给你们,请予以大力支持,并积极参与配合协会各项工作。
安徽省招标投标协会
2020年工作报告和2021年工作计划
2020年工作报告
2020年,百年未有之“大变局”、百年不遇之“大疫情”,给我们经济社会生活带来巨大影响。安徽省招标投标协会会同广大会员,在省发展改革委和省民政厅的指导下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻党中央国务院和省委省政府的各项决策部署,紧紧围绕协会“三服务”宗旨,按照“政治建会,服务立会,活动兴会,创新强会”的工作思路,攻坚克难、戮力同心、主动作为,在发挥桥梁纽带作用,开展理论研究,引导行业自律,践行社会公益、创新服务方式等方面积极开展工作。现将协会2020年工作报告如下:


一、发挥桥梁纽带作用,促进会员单位沟通交流。
(一)持续开展“会员开放交流日”活动,促进会员交流合作。“会员开放交流日”活动自2018年实施以来,已作为协会常态化工作开展至今。2020年,分别在协会会址、恒泰工程咨询集团有限公司、芜湖市公共资源交易监督管理局举办了3期(第九、十、十一期)会员开放交流日活动。分别以面对新冠肺炎疫情协会如何发挥政府与市场的纽带作用、全过程咨询业务经验交流、我省公共资源交易及监管经验交流为主题组织相关会员单位参与交流。
(二)企业招标采购专委会成果丰厚。2020年12月18日,由安徽省招标投标协会主办,企业招标采购专业委员会轮值主任单位、协会副会长单位、安徽安天利信工程管理股份有限公司协办的企业招标采购专业委员会第四次会议暨2020年度安徽省国有企业招标采购发展论坛在合肥顺利召开。会上,轮值主任总结回顾了专委会在合理制定工作计划、赴省内外国有企业调研征求意见建议,召开专题座谈研讨会等方面工作开展情况。举行了专家资源共享机制授牌仪式和《安徽省国有企业采购操作指南》发布仪式并进行解读,确定安徽公共资源交易集团有限公司为第四届轮值主任单位。省发改委、省国资委、省审计厅等部门领导莅临指导,来自全省各地协会会员单位,包括专委会成员单位、公共资源交易监管部门、代理机构、投标人(供应商)等200多人参加论坛。
(三)高校采购专委会第一届圆满收关。2020年12月16-17日,由安徽省招标投标协会主办,高校采购专业委员会轮值执行主任单位安徽大学协办的高校采购专业委员会第二次会议暨2020年度安徽省高校采购论坛在合肥顺利召开。省教育厅、财政厅领导莅临指导,来自省内30余所高等院校代表及为高校采购服务的咨询机构、供应商等200多人参加会议。同时举行了“2020年度安徽省高校招标采购先进集体”、“2020年度安徽省高校招标采购优质代理机构”和“2020年度安徽省高校招标采购先进个人”表彰仪式。确定安徽中医药大学为专委会第二届轮值执行主任单位。


二、推动规范化建设,促进理论转化实践。
(一)《安徽省招标投标协会团体标准管理办法》获认证通过。由协会制定的《安徽省招标投标协会团体标准管理办法》(获批团体标准代号“AHTBA”),于2020年6月22日获得正式通过。这为协会进一步发挥行业组织作用,引导行业自律,出台有关团体标准,构建新型招标采购标准体系奠定了基础。
(二)发布《安徽省建设工程造价咨询招标文件示范文本》。为引导我省建设工程造价咨询招标投标市场行为的规范,维护当事人合法权益,营造公平开放、竞争有序的市场环境,协会联合安徽省建设工程造价管理协会、安徽省建筑工程招标投标协会,参与制定了《安徽省建设工程造价咨询招标文件示范文本》。
(三)出版《安徽省招标投标行业发展报告》。由协会牵头组织撰写的《安徽省招标投标行业发展报告》由安徽人民出版社于2020年12月正式出版发行。《行业发展报告》的出版,对培育统一开放、竞争有序的招标投标市场,引导我省招标投标行业适应新形势和高质量发展将发挥积极作用。
(四)开展招标采购理论研究与实践创新征文活动。为总结我省招标采购行业实践创新成果,进一步推动我省招标采购理论研究,促进我省招标采购行业高质量发展,协会组织开展了“安徽省招标采购理论研究与实践创新征文活动”。共收到论文38篇,经专家认真评审,确定一等奖论文3篇,二等奖论文8篇,三等奖论文12篇,优秀论文15篇。
(五)做好参谋助手,反映行业心声。2020年6月10日,受省发改委委托,协会组织带领部分会员单位代表参加了《安徽省发展改革委关于积极应对疫情做好工程建设项目招标投标工作的指导意见》(送审稿)讨论。协会和会员单位代表积极发表意见和建议。


三、解决行业需求,促进行业发展。
(一)安徽省招标投标协会专家库初具规模。2020年6月28日,协会专家库正式建成并投入使用。实现了专家用户、抽取用户、管理用户等不同用户角色的全面覆盖,能够为广大会员及行业提供项目咨询、评估、论证及非依法必须招标项目评标评审服务。截至2020年12月底,专家库申请注册专家近6000名,经过初审、复审、培训、考核、颁证等—系列程序后,正式专家逾3300名,注册专家抽取人账号135个,累计抽取项目615个。
(二)招标采购公益大讲堂线上线下共同发声。协会自2019年开始开展的招标采购公益大讲堂,受到广大会员和行业同仁的欢迎和肯定。2020年4月9日,协会联合中国土木工程学会建筑市场与招标投标研究分会、中国物流与采购联合会公共采购分会、《中国招标》杂志社和广联达电子政务事业部组织主题为“数说交易—新形势下招标采购最佳实践”的线上网络公益大讲堂。2020年7月17日,以现场讲座形式举办了主题为“依法规范政府采购行为,努力提高政府采购管理水平”的公益大讲堂活动。
(三)搭建安徽省招标采购网络学习平台。2020年7月22日,安徽省招标投标协会自主搭建的“安徽省招标采购网络学习平台"正式上线,并邀请中国人民大学王丛虎教授在平台内以“优化营商环境政策及公共资源交易中创新做法”为主题举办首场公益讲座直播活动,近千人观看了本次公益讲座。2020年9月18日-10月9日,招标采购从业人员第九期培训班依托“安徽省招标采购网络学习平台”圆满完成。“安徽省招标采购网络学习平台"的启用,为我省招标采购行业输送合格人才,培养专业人才梯队,为推动我省招标采购行业发展赋能升级。
(四)聘请高端师资,开展招标采购领域专业培训。应广大会员需求,协会于8月底,邀请赵勇、俞烈两位国内知名专家分别围绕《深化政府采购改革与政府采购实务-财政部87号令详解》、《采购招标全过程风险防范与监督管理及案例分析》在合肥举办专题培训班。
(五)运维安徽省招标投标信息网和全国招标公告公示信息发布工具(安徽版),保障招标信息及时发布。2020年共发布招标信息209483条,其中,建设工程86906条,政府采购55768条,产权交易2897条,土地交易101条,自主采招50052条,标准工具客户端13759条。
(六)协办公立医院招标采购公益培训班。2020年7月16日,由我会参与协办的安徽省公立医院自行采购规范管理与实务操作公益培训会议在合肥举办。会议围绕公立医院自行采购实务操作与规范管理多角度深入解读,旨在为我省公立医疗机构在招标采购工作中面临的难题答疑解惑、提供参考。来自98家安徽省、市、县级公立医院近400位领导及招标采购、审计、财务等从业人员参会。


四、践行公益事业,弘扬社会正能量。
(一)众志成城抗疫情,彰显行业担当。一是发布《安徽省招标投标协会防控疫情倡议书》,吹响抗疫行业集结号,及时整理报道会员单位“抗疫”动态并进行表彰。据不完全统计,来自协会的96家会员单位共计捐赠款物约1047万元。二是通过网上捐赠形式拨付1万元给协会结对帮扶的长丰县牌碑社区,请社区两委购买防控物资和生活用品送给五保、低保等孤寡老人,解除老人们后顾之忧。三是向省红十字会捐赠2万元专项用于抗击疫情。
(二)积极参与“百社进百村”活动。为助力全面夺取脱贫攻坚的最终胜利,安徽省民政厅组织开展“百社进百村"活动,由全省100家社会组织结对帮扶100个贫困落后村,我会负责对接帮扶太湖县玉岭村。协会深入玉岭村进行实地走访调研,并向村里5家贫困户送上慰问金。同时,结合玉岭村实际,制定了玉岭村脱贫攻坚实施方案并分步实施。2020年9月,我会向会员群体发起“百社进百村助力扶贫攻坚”捐款活动倡议,2020年12月委托安徽省红十字基金会将募集到的3万元捐款转至太湖县北中镇农村集体资金资产资源委托代理服务中心(三资账户),用于定向扶贫专款所用。
(三)开展抗洪救灾捐赠活动。面对2020年百年不遇的洪涝灾害,在省民政厅的组织下,我会向六安市裕安区慈善协会捐赠6万元,用于受灾群众恢复生活生产。


五、优化协会服务体系,创新服务方式。
(一)以党建促会建。一是常态化开展“三会一课”、“党员活动日”等党建规定动作,组织观看“阿康日记”,开展网络“不忘初心”知识大奖赛,让党旗在身边飘扬。二是组织部分会员单位和秘书处同志赴凤阳小岗村开展“改革促进发展·创新引领未来”庆祝建党99周年活动。三是联合省内部分协会开展“以党建促会建”为主题的行业协会党建交流会活动。四是举办社区党建指导员年度考核会议和观摩会。
(二)启动协会名称变更工作。为适应《招标投标法》《政府采购法》两法体系要求,拓展协会服务的广度和深度,建立省发展改革委和省财政厅的“双业务指导”机制,拟将协会名称变更为“安徽省招标采购协会”,2020年12月21日通过安徽省社会组织管理局社会团体名称预审核。
(三)召开协会第二届六次理事会。2020年7月17日下午,协会第二届理事会第六次会议在合肥顺利召开。审议通过了《安徽省招标投标协会专家库管理暂行办法》、《安徽省招标投标协会招标采购从业人员服务管理暂行办法》,选举了协会第二届理事会会长、秘书长、副秘书长。省社管局张同金副局长到会指导并讲话。来自协会常务理事单位、理事单位、监事单位和部分会员单位代表约200余人参加会议。
(四)整合协会信息化资源,优化协会—体化服务平台。为进一步发挥安徽省招标投标信息网的作用,更好的为全省招投标行业提供优质服务,同时结合已经上线运行的安徽省招标投标协会—体化服务平台,我们对安徽省招标投标信息网进行了优化升级改造。新版网站融合、完善了原网站的部分内容,同时结合协会的业务,对招标信息发布消息动态、培训服务、行业信用、资料管理等主要功能模块及内容进行了重新规划和布局,实现账户统一、信息互通、资源共享、—网通办,同步开发协会微信小程序。
(五)积极发展会员,优化会员质量。2020年共新增会员97家,其中,常务理事单位4家,理事单位9家,会员单位84家,会员总数达584家。进一步扩大了会员队伍。同时更加注重会员质量,对10家长期不履行会员义务的单位予以清退。
(六)走访会员单位,加强沟通交流。为进一步加强与会员单位的沟通交流,倾听会员心声,了解会员需求,在会长的带领下,秘书处2020年先后走访了部分市公管局(交易中心)、招标人、招标代理机构、投标人等不同类型的会员单位,了解会员单位在发展过程中遇到的一些问题,以及对协会工作的意见和建议,为协会谋划下一步工作奠定了基础。
(七开展评先评优活动。为鼓励会员单位争先创优,2020年协会组织了招标信息公开阳光运行榜样单位、优质招标代理机构、优秀招采经理、新闻宣传突出贡献单位等评选活动。评选出2020年度招标信息公开阳光运行榜样单位58家、2020年度优质招标代理机构34家、2020年度优秀招采经理62人、2020年度新闻宣传突出贡献单位38家。
(八)运用新媒体手段多元化开展协会宣传。协会通过安徽省招标投标信息网、协会微信公众号、今日头条第三方自媒体平台作为对外宣传的窗口,积极宣传政策法规,理论研究、案例操作、经验交流、会员动态和党建声音,扩大影响力。全年共发布文章274篇,总阅读人数193218,总阅次数314456。


六、积极开展与兄弟协会之间的互动交流。
协会继续保持与国家、兄弟省市协会以及省内其他行业协会的联系互动,参与行业热点、难点问题的研究交流,开展跨区域合作,为协会工作吸取先进经验。先后应邀参加了“中部六省招标投标协会第七次工作研讨会议(河南)”、“全国招标投标协会第十八次会长联席会议”、“中国招标投标协会2020年会员单位交流研讨会”、广东、湖南省招标投标协会换届大会等会议;接待了贵州省招标采购协会,安徽省造价协会、安徽省信用协会等兄弟协会来我会调研交流;赴浙江、广东、贵州、湖南省招标投标协会走访调研,围绕办会宗旨、创新服务内容和方式、促进行业健康发展进行交流探讨;应邀参加省民政厅组织的省级行业协会商会座谈会。
一年来,安徽省招标投标协会坚持“服务会员、服务行业、服务政府”的办会宗旨,在促进行业交流、开展理论研究、优化会员服务、践行公益事业等方面取得了一些成效。这些成效的取得离不开各副会长、常务理事、理事和广大会员单位的大力支持。在此,我代表协会表示衷心的感谢!
与此同时,我们也深刻地认识到,协会的工作离会员、行业和政府的期望还有一定的差距,我们对会员的服务还不够深入、对会员诉求了解的不够全面;对行业的研究不够广泛,缺乏引导行业自律的有效抓手;承接政府购买服务的步伐还需要进一步加快等。这些都是我们下一步努力的方向和工作的着力点。


2021年工作计划
2021年是“十四五”开局之年,安徽省招标投标协会将深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中
全会和中央经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分发挥社会组织在推进我省治理体系和治理能力现代化中的积极作用。以问题为导向,以需求为依据,以“三服务”为宗旨,强化政治建会,服务立会,活动兴会,创新强会的办会理念,对标经济高质量发展要求,努力推动我省招标采购工作再上新台阶、再创新局面。


一、以党建促会建
以党建工作为纽带,促进协会建设发展。提高政治站位,加强党支部政治建设、思想建设、组织建设、作风建设,围绕基层党组织标准化建设内容,常态化开展党会共建工作。重点围绕“建党100周年”举办党建征文、红色教育、廉政教育、党建座谈会、学雷锋公益活动等系列专题活动。


二、引领行业规范
(一)依据《安徽省招标投标协会团体标准制定管理办法》,拟出台《招标代理机构遴选招标文件范本(暂定名)》,《安徽省招标采购第三方电子交易平台场所及设施行业标准》,牵头引导市场化、标准化招标采购场所建设。
(二)持续推动安徽省招标投标协会专家库建设。一是不断扩大专家规模,持续开展专家征集工作,尤其是加大对稀缺专业或偏远地区的专家征集力度;二是为适应不同类型的项目需要,细化专家身份标识,积极吸收“蓝领专家”“首席专家”入库;三是加强专家库考评管理,提升专家服务质量;四是以长三角一体化发展为契机,加强与周边省份交流协作,促进省内专家走出去,助力省外专家请进来。


三、做好行业培训
(一)继续完善招标采购能力建设系列课程体系,制定并公布年度培训计划。
(二)根据行业重点关注问题,策划实施有偿网络直播和专题视频课程。
(三)按照不同市场主体角色,分别设计专门的课程体系,开展定制化培训服务。
(四)联合厦门大学等知名高校,面向行业管理部门、企业高管等会员单位,举办2021年度招标采购高级研修址。
(五)进一步优化安徽省招标采购网络学习平台,充实线上学习课程内容。
(六)继续开展安徽省招标投标公益大讲堂系列活动。


四、打造安徽省招标采购领域智库
在协会专家顾问组的基础上,聚集省内外高精尖招标采购专家学者,成立“安徽省招标采购研究中心”,为我省招标采购行业课题研究、政策制定、师资团队建设和协会承接政府购买服务做好充足准备。


五、促进行业交流
(一)制定企业招标采购专业委员会和高校采购专业委员会年度工作计划,扎实开展工作。
(二)联合安徽省医院协会探索成立安徽省招标投标协会医疗专业委员会,开展医院招标采购交流活动。
(三)继续组织开展会员开放交流日活动和专题座谈会。
(四)发起成立长三角(暨华东地区)招标投标(采购)协会合作联盟。
(五)组织会员单位赴上海、深圳、重庆、青海等地调研交流特色经验做法。
(六)组织开展文体活动,引领健康向上行业氛围。


六、创新会员管理和服务
(一)探索建立会员积分管理体系,提高会员参与协会活动的积极性,增强会员与协会之间的交流互动。
(二)继续开展招标信息公开阳光运行榜样单位、新闻宣传突出贡献单位、优质招标代理机构、优秀招采经理等评先评优活动,计划开展招标采购代理机构优秀成果((案例、业绩)评选活动。
(三)汇编我省各地市公共资源交易平台制度规范。
(四)加强与会员单位的沟通联系,请进来走出去了解会员心声,反映行业诉求。


七、抓好从业人员队伍建设
(一)继续做好招标采购从业人员培训、考试、继续教育等工作。
(二)根据《人力资源和社会保障部关于改革完善技能人才评价制度的意见》(人社部发[2019]90号)及我省《关于遴选职业技能等级认定社会培训评价组织的通知》(皖人社秘〔2020〕65号)要求申报我省招标采购职业技能人才评定认证单位工作。


八、引导行业自律
(一)探索行业信用体系建设,拟组织起草《安徽省招标采购行业信用评价指导意见》、《安徽省招标采购行业信用评价标准(代理机构)》。利用大数据、云计算等互联网思维,为安徽省招标采购行业信用平台建设奠定基础。
(二)积极加入全国招标采购信用建设联盟。


九、加强信息宣传
(一)充分发挥安徽省招标投标信息网覆盖面全、受众面广的优势,做好招标采购公告公示、相关政策法规、行业要闻、经济要闻等信息的发布工作,进一步提高信息网信息发布的时效和质量。
(二)在微信公众号举办1—2次转发、留言、点赞等有奖互动活动,调动用户与协会互动的积极性。加强公众号推文质量管理,对推文进行标签管理,主题分类汇总,方便用户连续浏览。
(三)开拓外部宣传渠道,多途径宣传协会和会员单位相关活动信息,扩大行业影响力。


十、加强秘书处建设
(一)不断完善秘书处制度建设、能力建设,明确岗位职责,完善考核办法,充分调动员工积极性、主动性,不断提高工作人员的业务水平,提高工作效率和工作质量。
(二)认真推行副会长到秘书处坐班制度,加强副会长对协会工作的指导和秘书处人员到副会长及会员单位挂职学习制度。
(三)通过中部六省招投标协会座谈会、全国招投标协会会长联席会、地方招投标协会交流会等平台加强与国家、各省兄弟协会间的交流互动,学习先进工作经验。
(四)建立秘书处内部学习制度,制定年度学习计划。


各位理事:
今年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年。为适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,我们要把行业的发展放在国际、国内两个大背景下考量,以问题为导向,以政策要求和市场需求为出发点,注重对行业发展趋势的正确研判,关注招标投标领域优化营商环境政策举措,加强对发展中遇到的共性问题的深入研讨,重视新技术应用对行业发展的深远影响,紧紧围绕服务会员、服务行业、服务政府这一根本宗旨,牢牢把握推动高质量发展、加快建设现代化经济体系这一根本要求,与时俱进,坚定信心,锐意创新,推动我省招标采购工作再上新台阶,为新阶段现代化美好安徽贡献协会力量!